商务部：取消对外贸易经营者备案登记

　　据1月3日商务部消息，2022年12月30日，十三届全国人大常委会第三十八次会议经表决，通过了关于修改对外贸易法的决定，删去《中华人民共和国对外贸易法》第九条关于对外贸易经营者备案登记的规定。

　　多位专家表示，免去办理对外贸易经营者备案登记手续是国际通行做法，体现我国推动高水平对外开放的姿态和步伐，将有效提升广大外贸企业的经营效率与活力。

　　对于申请进出口环节许可证、技术进出口合同登记证书、配额、国营贸易资格等相关证件和资格的市场主体，有关部门不再要求其提供对外贸易经营者备案登记材料。根据决定，自2022年12月30日起，各地商务主管部门停止办理对外贸易经营者备案登记。对于申请进出口环节许可证、技术进出口合同登记证书、配额、国营贸易资格等相关证件和资格的市场主体，有关部门不再要求其提供对外贸易经营者备案登记材料。

　　这意味着：即日起，从事进出口业务的企业，不再办理对外贸易经营者备案登记手续，企业自动获取进出口权!(仍需办理海关登记获取报关权限)。

　　被删去的对外贸易法第九条规定：从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记;但是，法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。备案登记的具体办法由国务院对外贸易主管部门规定。对外贸易经营者未按照规定办理备案登记的，海关不予办理进出口货物的报关验放手续。

　　事实上，自2019年12月1日起，取消对外贸易经营者备案审批就在自贸区试点了，自贸区内注册的企业自成立起就自动获得了进出口权资格。本次把该试点政策推向全国后，所有的企业都无需办理对外贸易经营者备案即可获得进出口权。

　　优化营商环境为企业“减负”

　　事实上，作为拉动经济增长的三驾马车之一，出口一直在中国经济中扮演重要角色。然而受到国际局势复杂、新冠疫情等超预期因素的影响，外贸面临着不小的压力，2022年以来，外贸人普遍感觉到了订单不足。

　　去年底召开的中央经济工作会议明确，要更大力度推动外贸稳规模、优结构，更大力度促进外资稳存量、扩增量，培育国际经贸合作新增长点。彭博社称，中国2023年经济工作的重点将是重振GDP，大力促进经济发展。

　　数据显示，截至2021年底，我国登记在册企业4842.3万户，个体工商户1.03亿户。

　　浙江大学经济学院副教授徐恺指出，取消对外贸易经营者备案登记，给广大经营者吃下了“定心丸”，之后对外贸易不再是一个特殊的经营项目，而是日常业务的一部分。

　　“对于民营企业来说，更是如此。”北京工商大学商业经济研究所所长洪涛强调，此举在精简外贸手续、提升流程便利度、减少行政管理环节、提升企业数字化管理等多个方面，都将为市场主体和外贸产业带来切实可见的好处。

　　数据显示，2022年前11个月，全国有进出口实绩的民营企业同比增加7.3%，合计进出口19.41万亿元，同比增长13.6%，占同期我国外贸总值的50.6%，比上年同期提升2.2个百分点，继续发挥外贸“主力军”作用。

　　推进高水平对外开放

　　商务部外贸司负责人表示，这是外贸经营管理领域重大改革举措，是中国政府坚定推进贸易自由化便利化的重要制度创新。取消备案登记，意味着我国在贸易领域的简政放权有了进一步重大推进，也符合目前中国正通过制度型对外开放，寻求双循环战略的实施和高质量发展的需要。

　　“取消外贸企业备案登记制度，为内外贸一体化打开了方便之门。”中国贸促会研究院副院长赵萍表示，此举为国内市场主体开展外贸业务扫清资质上的障碍，促进国内市场和国际市场更好联通，有利于各类市场主体充分利用国际国内两个市场、两种资源，不仅可以增强国内大循环内生动力和可靠性，而且有利于提升国际循环质量和水平。

　　“这是中国与国际通行规则接轨的步骤，一切都水到渠成。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，免去办理对外贸易经营者备案登记手续是国际通行做法，符合我国积极主动的开放战略，也能满足我国从贸易大国走向贸易强国的需要。